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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 
%左右，
托位供给存  在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。