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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 
尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之  外。