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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0
 3个，距离“十四
五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。