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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。