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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公

建民
营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。