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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，
但现有托育机

构入托
率仅为6%左右，托 位供  给存在较
大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。