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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4. 5 个的 目标 尚存很大差距。