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　　发展普惠托育服务 ，要充 分 调动 社会力量积极性，而社会

力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。