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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关  注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。