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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右

，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。