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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。