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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大 政府投 资力度，提高托  位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构

运营成本。