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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成 
本。