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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数 
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 
存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 
存很大差 距。