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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合 理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位
建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。