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先，托育服务需求旺盛 与 供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。