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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极 性，而社
会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理   的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。