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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护
内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。