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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研


究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办 
 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。