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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高


托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。