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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本
 
分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。