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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要
建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴  标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。