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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四五”期末4.   5个的 
目 标尚存很大差距。