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展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担  机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建 设补贴标准，进一步降 
低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。