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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 
在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。