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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统
筹协调、同步发展
，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”， 协同发力 ，各扬其优 势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。