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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制  。 中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。