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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我 国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“
十  四五”期末4.5
个


的目标尚存  很大差距。