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　　发展普惠托育服务，要 充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。