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　　发展普惠托育服务，

要充分调 动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步

降低普惠机构 开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。