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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服
务质
量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监

 管体系之外。