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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。