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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多 
数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。