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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 
 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位  数为2.03  个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。