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　　发展普 
惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助  、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。