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“一国 两制” 方针符合国家和民族 
的  根本利益，是实现国家 统一，保持特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国
两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府 
。
中央行 使对特区的全面管治权，包括直接行 使的权力和对特区高度自治权 的监

督
权 。特区负有 维护国家主权、安全、发展 利益的宪制责任。在
“两制”
方面，中央授予特区享有 高度自治权，实行“澳
 人治澳”，保 持澳门资本主义制度和
生活方式长期不变。基本法是“一国两制” 方针政策的法律保障，要贯彻落
实 “一国两制”的方针
政策， 就必须严格依照基本法治理。