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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4
.5个
的目标尚存很大差距。