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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。