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　　 首先，托  育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。