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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 
托育机构提供 的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。