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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 
本压力，需要 建 
立合理的成本分
担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低   普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。