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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建民
营
、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠  机构运营成本。