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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择 托育机构
时 都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中 ，各托育机

构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。