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　　发展普惠托育服务，要充分调 动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、
购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运 营成
本。