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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 
临高成本压
力  ，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补 贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。