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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。