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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内

外环境、照
护内容  等，但在现
实中， 

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。