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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显

示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至20
21

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。