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2019年，国
务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指 导意见》，提出“建立完 善促进婴幼 
儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务 供
给体系”；2021
年，中 共中央、国务院印发《关于优化

生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，
要求“发展普
惠托育服务体系”； 2022 年，国家卫生健康
委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和落  实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……