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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不
足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭有托  育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。